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上海为什么想要昆山(上海对昆山的影响)

访客3年前 (2021-12-03)黑客技术739

澎湃新闻记者 林山 王奕澄

本文图均为 昆山发布公众号 图

11月12日,在浦东新区开发开放30周年庆祝大会举行的同一天,2020昆山融入上海合作发展推介会在上海虹桥举行。

作为著名的临沪城市,昆山经过40多年发展跻身于全国百强县领头羊,其波澜壮阔的成功历程就是一部靠“巧打上海牌”、善于借势上海谋取自身发展的奋斗史。

早在改革开放之初,昆山便于上海的工厂进行联营建厂,一批上海籍的“星期天工程师”常年奔波于沪昆两地,解决技术难题,为昆山工业发展奠定了基础。上世纪90年代,上海浦东开发开放的重大机遇,给昆山发展外向型经济带来了人才和资金,为昆山实现跨越式发展提供了支撑。

那么,在新时期,在长三角一体化如火如荼进入密集施工期的当下,昆山会如何定义“沪昆关系”、又会如何在高的势能上进一步发展和巩固良好的合作关系,备受外界。

“在第三届进博会刚刚闭幕、浦东新区开发开放30周年的重要时刻,我们在上海举办推介活动,既是昆山落实国家战略、贯彻上级精神的重要举措,也体现了我们始终学习上海、服务上海、融入上海的优良传统。”在合作发展推介会上,昆山市市长周旭东开宗明义,道出了昆山此次推介会的初衷。

他说,作为江苏省的“临沪第一站”,昆山是长三角一体化的坚定拥护者、积极参与者,也是切实受益者,昆山的每一步发展、每一次跨越,都离不开上海的溢出、辐射和带动。在新时期,昆山要努力搭上长三角一体化这列快车,在区域协同发展中,尤其在融入和服务上海上“增添更多渠道、拓展更大空间”。

这次推介会上,除了一大批优质项目进行签约外,昆山还发布了“对接融入上海”的十大优秀实践创新案例,涉及到科技协同、社会治理、民生共建等多个方面。这些实践案例,正是昆山巧打“上海牌”、谋取自身更高发展的体现,这在当前长三角一体化深入推进的当下,对其他兄弟城市也有着极高的借鉴和启发价值。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从昆山方面了解到,今年11月初,昆山市长三角合作发展办在“昆山发布”号上发起了“昆山对接融入上海优秀实践创新案例”的网络评选活动,广大市民和网友热情参与,短短6天投票时间就获得了近560万的浏览量。通过对41万余人次投出的票进行汇总统计,从中遴选出了“十大优秀实践创新案例”。

比如,打造临沪科技成果转化第一站的昆山复旦科技园,正是昆山花桥经济开发区对接上海复旦国家大学科技园建立的,这也是昆山与国内大学实际运营团队直接共建科技园的首例。昆山复旦科技园成为花桥承接上海溢出效应“桥头堡”中的“最前哨”。最大化利用“临沪优势”,依托复旦大学、张江研究院等资源,聚焦复旦大学大数据、大健康、光电材料等学科优势,形成区域联动、分工协作、协同推进的科技创新体系。

在科创协同方面,昆山与上海的互动“招数”多样。比如,中科可控产业化基地建设加速推进,国家先进计算产业创新中心落户,昆山超算中心与上海张江国家实验室签署共建长三角重大科技研发合作共享平台合作协议,为区域协同创新提供算力服务和平台支撑。

此外,昆山还成功开出全国首例、长三角地区首张与上海实现跨区域通用通兑的科技创新券。长三角科技创新共同体产业基金首个专项基金也在昆山设立,助推长三角科创共同体建设。

教育方面,上海华师大二附中在昆山建立分校区也入选了上述十大优秀案例。据了解,华东师范大学附属第二中学创建于1958年,先后被确定为上海市教育局直属重点中学,是上海唯一的一所教育部直属重点中学,上海市首批实验性示范性高中。昆山引进上海名校资源,无疑提升了昆山的教育水平和师资力量,以及对高端人才落户昆山的吸引力。

在民生共建方面,沪昆的交集并不止步于教育领域。据了解,昆山医保卡实现了在上海多家定点医院“异地就医”结算。此外,2019年,上海复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院揭牌成立。

目前,昆山与39家上海医疗卫生机构建立紧密合作,共建3个院士工作站、39个联合诊疗诊治中心和16个合作项目。昆山每个月邀请50余位上海专家来坐诊、手术。昆山人民在家门口,就能看得了上海的专家号。可以说,公共服务的共建共享,满足昆山群众个性化、便利化、品质化的公共服务需求。

昆山市长周旭东评价说,上海华二昆山国际学校于今年9月正式开学、昆山医保卡在上海多家定点医院异地就医直接结算、于周边城市的社会治理实现联防联控等“同城一体化”发展,“可知、可感、可见”,成为长三角一体化发展最切实的收获。

在交通互联互通上,目前昆山境内与上海规划对接的17条主要道路,已连通7条。昆山还开通了毗邻公交12条。此外,国内首条跨省轨交线路——上海轨交11号线花桥段自2013年通车运营以来,累计输送超1.2亿人次。苏州轨道交通S1线正加快建设,未来将与上海地铁11号线无缝对接。这也使得苏州主城区、昆山、上海市区通过轨道交通相连,沪昆苏进入了同城发展“地铁时代”。

城市交界处的社会治理一直都是难题。昆山花桥经济开发区,与上海嘉定区安亭镇、青浦区白鹤镇就是这样位于省界的毗邻区。目前,三个镇区通过签订了“一体化高质量发展战略合作协议”,推进党群阵地共育、城市生态共建、产业发展共兴、社会发展共治等4大类工作,建立了城管联合执法、公安警务合作、生态环保共治、土地工商整治等合作机制。三地合作,不仅携手攻克了金三角等长期遗留的违法违建问题,也为沪昆毗邻地区共商共建共管树立新样板。

澎湃新闻了解到,沪昆两地在多个领域的共商共建制度上,做出了积极的探索。比如,沪昆两地道路交通部门建立执法合作机制,开展跨区域联合执法行动,创建沪苏昆交通一体化联合执法站。环保部门与嘉定、青浦签订污染防治合作协议,设定“联防联治区”,等等。

上海市发改委副主任、长三角区域合作办常务副主任阮青在推介会上说,紧邻上海市昆山最大的优势,也是最大的机遇。从抢抓浦东开发开放机遇,到融入长三角一体化发展,上海与昆山的同城效应最为突出,上海溢出效应在昆山的发展中表现得最为充分,两地融合发展的深度不断加深、浓度日益渐浓。希望昆山继续深入贯彻总书记关于长三角一体化发展的重要指示精神,更深层次、更多领域、更加全面对接融入长三角一体化,创造更多经验,贡献更多“长板”。

责任编辑:李克诚

校对:刘威

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