内容提要：

一、为什么要做工程量确认单？

二、工程量确认单意义；

三、合同签约模式；

四、工程量确认单(样本)

一、为什么要做工程量确认单？

为什么要做工程量确认单？按正式施工图纸及技术规范固定总价包干的工程类合同做工程量确认单，不是为了推卸责任、转嫁风险，是为了督促投标人认真、仔细复核招标图纸及招标清单，把核对正式施工图纸清单工作前置，避免过程中及结算时重复计量工作。

“您给的合同图纸和合同清单有量差啊” 施工单位经营负责人；

“这是固定总价包干合同啊，招标阶段您为什么不提量差呢？结算了现在跑过来说这个？”你撇了一下嘴；

“投标时间那么紧，材料询价、清单组价，那有那个时间复核工程量啊，工程量准确性和完整性不是你们甲方负责吗？”，施工单位经营负责人抱怨说。

经常有朋友发牢骚：不管签订什么模式的合同，总包或分包单位结算时大多都会来矫情工程量的问题；也确实或多或少可以找出量差来，尽管可用固定总价包干合同为由来拒绝施工单位量差诉求，但如果时有类似情况发生，领导也会对你有看法：为什么你招的标总是有问题？

如何避免或者规避结算阶段施工单位就合同清单工程量误差说事呢？

按正式施工图纸及技术规范固定总价包干的工程类合同，必须在招标阶段把工程量锁定，工程量清单锁定后，投标人按发包人要求出具“工程量确认单”作为合同附件纳入合同，合同履约过程中及结算时，不在就工程量做任何解释及重复计量的工作；

工程量确认单，招标时需做好如下几点：

1、确定招标范围：根据区域/项目公司合同需求明确招标范围、招标界面划分、交楼标准及主要材料品牌要求等；

2、确定正式施工图纸：同公司设计相关专业经办人及负责人确认招标图纸版本及日期，是否为经图纸会审、公司内部流程审批过的正式施工图纸，图纸是否已经优化、复核过；

3、给投标人复核清单时间：确定投标单位后，经领导同意后，可提前把招标图纸发至投标人复核，同时安排经常合作的投标人负责计量；

4、招标清单计量：正式施工图的情况下，招标时如有条件最好找两个咨询公司背对背算量，核对无误后发标；招标文件明确要求施工单位必须复核清单，并给复核清单的时间，如有异议或量差或项差则找咨询公司和投标单位核对，属实则要修正清单，招标约谈阶段要让投标单位确认招标清单无误，详见工程量确认单；

5、招标文件：招标文件明确投标单位必须复核工程量清单，如投标单位对招标清单有量差或漏项异议时可书面提出，并可在回标时在工程量清单其他项中补充，如未补充则视为投标单位对招标清单无任何异议；

6、询标问卷：开标后如发现投标单位投标清单其他项有增补量差或漏项清单时，尽快协调咨询公司复核，如情况属实，则如实修正工程量清单；

7、招标约谈：招标约谈阶段，明确招标范围、招标图纸及招标清单，清单无异议则需随投标函签字盖章确认工程量确认单；

二、工程量确认单意义：

2.1、正式施工图纸招标：具备按正式施工图纸及工程技术规范固定总价包干合同条件；固定总价包干合同非无限风险合同，仅明确了正式施工图纸范围内固定总价包干，如有工程变更则据实调整结算价款；

2.2、工程量确认单意义：工程量确认单促使投标单位认真复核招标图纸及招标清单，发现招标清单有量差、漏项可以在招标过程中提出并申请修正清单或者在清单其他项中自行补充，把核对正式施工图纸清单工作前置，避免过程中及结算时重复计量工作。

三、合同签约模式：

2.1、关于工程量清单：国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB5050-2013 版，第4.1.2“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责”。

2.2、投标人依据：国标工程量清单计价规范已明确了工程量准确性和完整性由招标人负责，投标人无需复核工程量清单，反正结算时可以据实调整，招标清单量算少了结算时发包人理应增补；

来看看最高法是怎么规定的？

“第十六条　当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，2004年9月29日最高人民法院审判委员会第1327次会议通过，2004年10月25日最高人民法院公告公布，自2005年1月1日起施行。

四、工程量确认单(样本)

工程量确认单(样本)

XXXX发包人：

针对贵司XXXX工程招标之工程量清单，我司承诺如下：

贵司在招标文件、招标约谈时已明确告知我方：XXXX工程属按正式施工图纸及工程技术规范固定总价包干合同，不论本合同是否另有约定，除了在工程量清单内的项目数量注明为“暂定数量”外，由业主方提供之工程项目及工程量仅供投标单位作参考之用，不会成为合同的一部分。投标单位必须认真复核工程量清单所有清单项、清单量的准确性，除根据合同条件所认可之工程变更外，合同金额不会因工程项目及工程量与实际完成工程量有差别而做出调整。

我司已知悉并确认：招投标过程中贵司已反复明确，如投标单位对招标清单有量差或漏项异议时可书面提出，并可在回标时在工程量清单其他项中补充，如未补充则视为投标单位对招标清单无任何异议，贵司将全面复核清单，如确需调整，则最终约谈时下发最终版清单及清单调整说明。

我司经考虑及自主选择，确认贵司招标工程量清单模式。

我司对贵司提交的正式施工蓝图、最终版工程量清单、主要材料品牌表等均确认无异议，我司承诺不管是在合同履约过程中还是办理竣工结算时，除合同约定的情况 (设计变更、洽商变更增减工程量)外不对正式施工图纸、招标范围、合同工程量清单提出任何量差异议及索赔，如有发生，贵司可无责解除合同，我司自愿赔付合同金额10％违约金。

特此确认

确认方：XX投标人

日期： 年 月 日